|
Светлоярский муниципальный район входит в состав Котельниковского террито-риального округа. В состав округа входят: Светлоярский муниципальный район, Котель-никовский и Октябрьский муниципальные районы.
Общая характеристика
Светлоярский муниципальный район Волгоградской области имеет выгодное гео-графическое положение. Район расположен в 10 км от пригородной зоны и 55 км от цен-тра г. Волгограда, что позволяет населению района получить разностороннее высшее и среднее профессиональное образование и более оплачиваемую работу. Светлоярский район – многонациональный, в нем проживают представители около 60 национальностей. Наиболее многочисленными этническими группами являются русские, татары, украинцы, калмыки. Общая площадь района (до разграничения земель) 330,511 тысяч гектаров. Административно район включает девять сельских и одно городское поселение, 29 населенных пункта.
Демография
Демографическую ситуацию на протяжении последних лет как в целом по стране, так и в нашем районе, в частности, нельзя назвать благополучной. Ключевой проблемой российской демографии остается высокая смертность, устойчиво превышающая рождае-мость. За 2009г. в Светлоярском районе родилось 467 чел. (в 2008г.-510 чел.). Умерло 505 чел. (в 2008г. -534 чел.). Естественная убыль населения составила 38 чел. За 2009г. зарегистрировано браков - 208 (в 2008г. -221). Число разводов составило – 171 (за 2008г. – 166). По состоянию на 01.01.2010г. предварительно численность населения Светлоярского муниципального района составит 40,0 тыс. человек.
Социальная сфера жизненный уровень населения
Качество жизни граждан зависит от качества потребляемых товаров и услуг в пол-ном диапазоне – от рождения до ритуальных услуг, а также от платежеспособности граж-дан, которая позволяет приобретать качественные товары и услуги. По оценке доходы населения за 2009г. составят 2843,9 млн. руб. или увеличатся на 20% к 2008г. Доходы на душу населения в среднем за месяц составят 5948 руб. Расходы и сбережения населения за 2009г. по предварительным данным составят 2840,1 млн. руб. На покупку товаров и оплату услуг население затратило 2079,9 млн. руб. Обяза-тельные платежи и разнообразные взносы составят 674,9 млн. руб. Профицит баланса денежных доходов и расходов населения составил 3,8 млн. руб.
Здравоохранение
На территории Светлоярского муниципального района функционирует муници-пальное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница» В структуру МУЗ «Светлоярская ЦРБ» входят: районная больница на 167 коек; взрослая поликлиника; детская поликлиника; Приволжская и Привольненская участковые больницы по 25 коек каждая; пять врачебных амбулаторий (Цацинская, Наримановская. Кировская, Червленовская, Дубовоовражная); тринадцать фельдшерско-акушерских пунктов. Укомплектован штат терапевтов и педиатров во взрослой и детской поликлиниках р.п. Светлый Яр, участковых терапевтов Приволжской участковой больницы. Из общего количества врачей 96% имеют сертификат специалиста. Врачебные штаты укомплектованы на 77,7% при коэффициенте совмещения 1,4. Из общего числа средних медицинских работников 88% имеют сертификат специалиста. Штаты средних медицинских работников укомплектованы на 84,8%, при коэффициенте совмещения 1,04. Улучшение качества оказания первичной медико-санитарной помощи позволило снизить уровень общей смертности, лиц трудоспособного возраста. Увеличено количество случаев раннего выявления заболеваний: сахарного диабе-та, туберкулеза, онкологических заболеваний и др. Снижено количество выявления заболеваний на запущенных стадиях развития. Произведена установка противопожарной сигнализации в районной больнице, проведен капитальный ремонт освещения в Приволжской участковой больнице. По депутатским наказам приобретено медицинское оборудование и оргтехника для сельских амбулаторных подразделений, произведены внутренние ремонтные работы в Наримановской амбулатории, установка пластиковых окон в Привольненской участко-вой больнице.
Образование.
Система образования района представлена 19 дневными общеобразовательными школами (2 начальных, 5 основных, 12 среднего образования) 1 вечерняя (сменная) обще-образовательная школа, 2 учреждения дополнительного образования детей. 11 средних общеобразовательных школ района имеют свои автобусы. 2 автобуса получены в рамках Федеральной программы, 9 – приобретены районом на условиях ли-зинга. Ежедневный подвоз учащихся к месту учебы осуществляют 5 школьных автобусов. За счет средств федерального бюджета в 2007-2008гг. школами района получены учебные кабинеты: химии, географии, русского языка, физики, биологии, в 2006-2008г.г. в ОУ района приобретены: учебное оборудование, учебная мебель, компьютерная техни-ка, оборудование для пищеблоков. В школах района работают 12 экологических объединений, с охватом 146 ребят, которые ведут исследовательскую работу, участвуют в конкурсах, выставках. В летний период действуют лагеря дневного пребывания с профильными отрядами экологов. На сегодняшний день на учете в органах опеки и попечительства состоит 10 при-емных семей - 17 детей, 3 патронатные семьи – 3 детей, 92 опекунских семьи – 112 опе-каемых и подопечных. В 2009г. приобретено 12 квартир для детей сирот. В районе работает детский оздоровительный лагерь «Чайка», за отчетный период проведено 4 смены в которых отдохнули дети Светлоярского, Красноармейского, Совет-ского, Кировского, Калачевского и Котельниковского районов. В структуре образования Светлоярского муниципального района функционирует 13 дошкольных учреждений. В течение последних трех лет идет постепенный рост кон-тингента детей с 1160 до 1200 человек. 250 дошкольников проходят подготовку к обуче-нию в первом классе на базе всех школ района. Охват дошкольным образованием состав-ляет 52%. Администрацией района ведется постоянная работа по увеличению количества мест в детских садах за счет восстановления пустующих помещений. С 2006г. по 2008г. открыто 3 группы на 55 мест. В 2009г. открылось по одной группе в МДОУ Червленов-ском, Большечапурниковском и Светлоярском детских садах по 20 мест каждая. В каждом ДОУ приобретены компьютеры. Оснащены технологическим оборудова-нием пищеблоки, медицинские кабинеты согласно СанПиНа. В некоторых садах частич-но или полностью заменена детская мебель.
Культура
На сегодняшний день в отрасли успешно функционируют 17 сельских домов куль-туры и клубов, дом детского творчества, Дом культуры «Октябрь» 1- школа искусств, парк культуры и отдыха, кинотеатр «Маяк», историко-краеведческий музей, 17- библио-тек. В клубных учреждениях района успешно функционируют коллективы художест-венной самодеятельности, носящие звание «народный» и «образцовый». Выплачивается стипендия одаренным детям в области культуры и искусства за счет средств раздела «культура» по районным мероприятиям. Продолжено комплектование книжных фондов современной литературой. Многие библиотеки приобрели новое оборудование, мебель, компьютеры и другую современную технику. В с. М-Чапурники действует татарский культурно-этнографический центр «Туган Як», мусульманская мечеть. Ежегодно проводится татарский национальный праздник «Сабантуй». Неподалеку от с. М-Чапурники установлен камень с надписью «Здесь будет установлен памятный знак «Перекресток цивилизаций». На территории района имеются: - памятники археологии, которые нуждаются в изучении и охране. -памятником науки, техники и архитектуры является Волго-Донской судоходный канал. -памятники природы регионального значения: озеро Цаца, озеро Большой Иль-мень, Тингутинская лесная дача.
Молодежная политика.
2009 год объявлен президентом РФ Дмитрием Медведевым Годом Молодежи. В системе реализации государственной молодежной политики на территории Светлоярского муниципального района работают: - 5 районных общественных детских и молодежных общественных организаций («Районная организация старшеклассников Российского Союза Молодежи», «Светлояр-ская Ассоциация детей», «Районное движение участников локальных войн и военных конфликтов «Боевое братство», «Районная школа молодого педагога «Диалог», «Район-ный Координационный Совет по реализации мероприятий молодежной политики на тер-ритории Светлоярского муниципального района»); - 5 Центров социальной и досуговой помощи молодежи («Электроник» -носит межпоселенческий характер. «Престиж» в с. Червленом,«Виктория» в с. Цаца, Фортуна» в п. Нариман; - Светлоярский филиал Волгоградского областного центра социальных и инфор-мационных технологий для молодежи; - 10 молодежных советов при администрациях сельских (городского) поселений. В отчетном году получен грант в размере 60,0 тыс. рублей за участие в межмуни-ципальном проекте Котельниковского территориального округа «Боль и слава России». Молодая се6мья Луковских Романа и Анастасии стала победителем российского конкурса – премия «Семья России» в номинации «Династия». 2 место в зональном фестивале творческой молодежи заняла Родионова Мария (п. Нариман). За летний период 2009 года трудоустроено 249 подростков, из них 189 подростков работали на благоустройстве района, 60 человек имели возможность поработать и отдох-нуть в стационарных лагерях труда и отдыха. За отчетный период трудоустроено 13 несовершеннолетних находящихся на учете в ОПДН, 5 детей-сирот, 16 подростков из многодетных семей, 35 детей из неполных семей и более 100 детей из малообеспеченных семей. Средняя заработная плата подростка рассчитывается из размера минимальной оп-латы труда 4330 рублей.
Физкультура и спорт
Общеобразовательные школы, Детско-юношеская спортивная школа и Дом детско-го творчества проводят спортивно-массовую, физкультурно-массовую и оздоровительную работу с учащимися школ и жителями района. В Светлоярской ДЮСШ на сегодняшний день работает 38 тренеров-преподавателей, из них 2 награждены почетным знаком «За заслуги в развитии ФК и С», 12 – значком «Отличник ФК и С», 15 человек имеют высшую квалификационную категорию, 3 – звание «Заслуженный тренер». Работают следующие отделения: «Спортивная акробатика»- обучаются 240 чело-век, «Волейбол» - обучаются 177 человек, «гандбол»- обучаются 270 человек, «футбол» -занимаются 87 человек, «легкая атлетика»- занимается 100 ребят. На данный момент в Светлоярской ДЮСШ занимаются 1 мужская, 6 юношеских и детских команд. Открыто отделение футбола в с. Райгород. Тренерский коллектив целенаправленно работает по привлечению подростков, находящихся в социально опасном положении, к регулярным занятиям физической культуры и спортом. Для этого открыты группы на базе Наримановской СОШ и Светлоярской СОШ №2. Светлоярская ДЮСШ последние годы входит в тройку победителей областного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы среди сельских детско-юношеских спортивных школ. В 2008-2009 учебном году было подготовлено: кандидатов в мастера спорта -5 че-ловек, спортсменов I разряда – 6 человек, спортсменов-разрядников – 15 человек.
Рынок труда
Численность занятых в экономики района в 2009 году составила 14,7 тыс. чел., из них занято в материальном производстве 10,4 тыс. чел., в непроизводственной сфере 4,3 тыс. чел. За 2009г. в Центр занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 3495 граждан. Трудоустроено при содействии Центра занятости 1215 человек. Зарегистрировано с начала 2009 года в качестве безработных, с назначением соци-альных выплат (пособие по безработице) – 2417 человек. Направлено на досрочную пенсию 22 безработных гражданина. Уровень официально регистрируемой безработицы на 31.12.2009г. составил 6,92%. За отчетный период 73 работодателя предоставили в ЦЗН информацию об имею-щихся вакансиях. Всего работодателями было заявлено 2140 вакансий, в т.ч. вакансии ра-бочих специальностей- 1927 (90,0%).
Потребительский рынок
На территории Светлоярского муниципального района на 01.01.2009г. количество магазинов составило 135 единиц, с численностью работающих 470 человек. Объектов об-щественного питания 23 единицы с численностью 107 человек. На территории района действует один рынок с площадью 3800 кв.м., численность персонала 8 человек. В 2009г. построен и введен в действие новый магазин в с. Дубовый Овраг, откры-лась аптека в р.п. Светлый Яр и придорожный сервисный комплекс в с. Червленое. По оценке за 2009г. оборот розничной торговли в действующих ценах составит 1140,0 млн. руб., в том числе оборот общественного питания 63,5 млн. руб. Объем платных услуг населению ожидается в объеме 298,5 млн. руб. Бытовые услуги населению в 2009 году оказывали 66 индивидуальных предприни-мателей и 4 юридических лица. В службе быта района занято 147 человек. За 2009 год на-селению района оказано бытовых услуг на сумму 11,4 млн. руб. За отчетный период открыто 9 предприятий бытового обслуживания. В 2009г. реализовывались новые меры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для чего администрацией района были разработаны ме-ханизмы поддержки, в том числе: -субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в банках субъекта-ми малого предпринимательства на строительство новых предприятий, на приобретение основных средств и пополнение оборотных; - субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в банках потреби-тельскими кооперативами граждан, сельскохозяйственными потребительскими коопера-тивами и потребительскими обществами. На эти цели в бюджета Светлоярского муниципального района были предусмотре-ны средства в сумме 550,0 тыс. руб., из них освоено 520,0 тыс. руб. Субсидии получили все обратившиеся за финансовой поддержкой и в полном объеме.
Финансовая сфера
На сегодняшний день в Светлоярском районе осуществляет свою деятельность 10 структурных подразделений Красноармейского отделения №7247 СБ РФ и кредитных потребительских кооператива (КПКГ «Поддержка», КПКГ Кредитный союз «Царицын-ский пассаж» и СКПК «Светлый), которые на принципах самофинансирования оказывают широкий спектр услуг по микрокредитованию граждан, личных подворий, КФХ, предпринимателей малого и среднего бизнеса. За 2009г КПК было выдано займов на сумму 40,1 млн. руб., или 65,5% к 2008г. На 01.01.10г. число пайщиков КПК составило 4356 чел. Объем займов на 1 пайщика составил 9,2 тыс. руб. Доля количества пайщиков КПК к общей численности населения составила 10,9%.
Инвестиции
За 2009 года объем инвестиций в основной капитал, направленных на развитие экономики муниципального района за счет всех источников финансирования составил более 100 млн. рублей, по сравнению с 2008 году объемы снизились в два раза. По форме собственности инвестиции частных предприятий и организаций состав-ляют 66,3%, муниципальных 32,7%. За 2009 года введен в эксплуатацию 71 объект, из них 55 жилых дома сметной стоимостью 11851,9 тыс. руб., общей площадью 8044,0 м2, пристроек и хозяйственных построек 16, сметной стоимостью 242,6 тыс. руб., общей площадью 333,2 м2.
Инвестиционная привлекательность Светлоярского муниципального района оп-ределяется следующими факторами:
1. Стратегически выгодное географическое положение и рациональная транспорт-ная доступность. Территорию района пересекают федеральные автодороги: Москва-Астрахань «Каспий», Волгоград – Элиста, Волгоград – Котельниково – Сальск и две железнодорожные магистрали со станциями Чапурники, Канальная и Абганерово соединяющие северные и южные территории России. Северо-восточной границей района является река Волга. По территории района проходит Волго-Донской судоходный канал (по землям Червленовского и Кировского поселения). Из 13 шлюзов канала 6 находятся на территории района. 2. Запасы полезных ископаемых. На территории района находится самое большое в России месторождение бишофита, уникальны огромные (более 250 млн. тонн) разведанные залежи бишофита. Концентрация брома и магния в волгоградском бишофите в 6-7 раз выше, чем в рапе мертвого озера Израиля, и в 3 раза выше в бишофите из Туркменского месторождения Кара-Богаз-Гол. Поэтому было организовано предприятие, по производству кристаллического магния ЗАО «Бишофит-Авангард». Одним из инвестиционных проектов предприятия является строительство современного автоматизированного пере-рабатывающего завода мощностью не менее 100,0 тыс. тонн в год. Разведано месторождение Наримановского бишофита. Получена лицензия на промышленную добычу запасов бишофита сроком на 25 лет. Проект организации производства кристаллического магния на основе бишофита участвует в ФЦП «Юг России», финансирование проекта осуществляется за счет собст-венных средств. На территории Кировского поселения имеется песчаный карьер, предприятие ОАО «Чапурниковские формопески» производит песок и пылевидный кварц. 3. Водные ресурсы Имеющиеся водные ресурсы в районе в полном объеме покрывают потребности для сельскохозяйственного водоснабжения, предприятий промышленности, хозяйственно – питьевых нужд. 4. Ускоренное развитие средств связи, в том числе мобильной связи. На террито-рии района функционируют мобильные связи фирм: «SMARTS-GSM», «Билайн», «Мега-фон» и др. Стационарную связь оказывает предприятие Волгоградский филиал Южный линейно-технический цех ОАО «ЮТК». 5 . Инвестиционные перспективны в строительстве. В целях повышения инвести-ционной привлекательности и содействия продвижению инвесторов на территории Свет-лоярского муниципального района проводится мониторинг поселений на предмет наличия свободных площадок под строительство жилья и обеспеченности их коммунальной инфраструктурой. Обозначено более 10 площадок. Наиболее привлекательными, с точки зрения транспортной доступности и прибли-женности к г. Волгограду являются площадки в р.п. Светлый Яр, п. Кирова и с.Большие Чапурники, общей площадью 27 га. Продолжится реализация социально-значимых инвестиционных проектов: строительство жилья строительство детского сада в р.п. Светлый Яр на 300 мест реконструкция крыла Ивановской СОШ под детский сад достройка школы в п. Прудовый по мере много и малоэтажной застройки в р.п. Светлый Яр строительство школы на 400 учащихся и детского сада на 160 мест строительство водопровода «Светлый Яр – Райгород» реконструкция системы водоснабжения п. Кирова, ст. Чапурники и с. Ивановка, замена водоочистки водопровода в с. Червленое, строительство внутрипоселковых сетей в п. Нариман, строительство межпоселковых газопроводов, строительство дорог: п. Луговой- п. Красный Партизан- ст. Абганерово (27 км), п. Прудовый (5 км), п. Севеный (5 км), внутрипоселковые дороги в п. Красный Партизан (2 км) строительство мусороперерабатывающего завода строительство крахмалопаточного завода.
6. Инвестирования АПК района представляется созданием трех агромодулей в со-ставе агрокомплекса на землях Светлоярского городского поселения (на базе СПК «Свет-лоярский»), Райгородского и Дубовоовражного сельских поселений, принадлежащих гра-жданам на праве долевой собственности, а также из земель фонда перераспределения и невостребованных (неиспользуемых) земельных участков.
Основными направлениями эффективной деятельности создаваемого агрокомплекса предлагаются: 1. Молочное скотоводство: комплексы по содержанию коров на общее количество 3000 голов с продуктивностью 6000 кг молока в год. Для строительства новых помеще-ний для скота, приобретения племенного поголовья коров в количестве 300 голов, а также необходимого оборудования потребуются инвестиции в размере 250 млн. руб. 2. Мясное животноводство: овце-товарные фермы на содержание 10 000 голов овец эдильбаевской породы мясо-сального направления с ежегодной реализацией в среднем по 5000 голов, средним живым весом 60 кг.; фермы по содержанию крупного рогатого скота казахской белоголовой породы на 5000 голов с ежегодной реализацией в среднем 2500 голов, средним живым весом 450 кг.; строительство двух свиноводческих комплексов по 10000 голов, потребуются инвестиции в размере 50 млн. рублей. 3. Овощеводство: валовой сбор овощей в ассортименте 40 000 тонн (1000 га). Для производства овощей имеется возможность использовать 1000 гектаров орошаемых зе-мель. При урожайности 400 ц/га производство овощей составит 40.0 тысяч тонн в год. Имеющийся потенциал производства разнообразной овощебахчевой продукции. На территории Светлоярского муниципального района расположено ООО «Абганеровское КХП», которое оказывает услуги по приемке, хранению, сушке, подработке и частичной переработке зерна. Для оказания данных услуг на предприятии имеются 16 механизированных зерноскладов общей емкостью 50 тыс. тонн, прилегающие к зерноскладам железнодорожные пути для отгрузки зерна, мельницу производительностью 24 т. в сутки, зерносушилка, зерноочистительный агрегат и т.д. Географическое положение предприятия позволяет принимать зерно от производителей Светлоярского, Октябрьского районов и республики Калмыкия. Для дальнейшего развития предприятия необходима постройка нового металлического, оцинкованного элеватора вместимостью 30 тыс. тонн и реконструкция складов напольного типа емкостью 50тыс. тонн.
Сельское хозяйство
Сельскохозяйственный комплекс района расположен на площади 219,5 тысяч гек-таров сельхозугодий, в том числе 142,4 тысяч гектаров пашни из которой 9,6 тысяч гекта-ров орошаемой, невостребованных земельных долей 23,7 тысяч гектаров. Площадь земель регулярного орошения - 4277 га, кроме того имеются земли вла-гозарядкового орошения - 1736 га, лиманы – 946 га. Имеющаяся площадь пастбищ позволяет содержать на выгулах до 10-ти тысяч го-лов овец и до 5-ти тысяч голов крупного рогатого скота. Источником орошения является Райгородская оросительно-обводнительная систе-ма, эксплуатируемая Светлоярским филиалом ФГУ «Управление «Волгоградмелиовод-хоз». Система подает воду из реки Волга на цели орошения и обводнения в населенные пункты и хозяйства Республики Калмыкия. Мощность системы – 320 млн.м. куб. в целом. Природно-климатические условия предопределяют направления сельскохозяйствен-ного производства, как зерновое с развитым овощеводством и животноводством. В состав агропромышленного комплекса Светлоярского муниципального района входят коллективные сельскохозяйственные предприятия, обслуживающие предприятия, предприятия перерабатывающей промышленности, крестьянско-фермерские хозяйства, личные подворья, садоводческие участки. В связи с неблагоприятными погодными условиями 2009 год выдался менее уро-жайным по сравнению с 2008 годом. Намолочено 47,8 тыс. тонн зерна. В благоприятные годы объем производства зерна превышает 80 тысячи тонн. Производство овощей превышает 16,0 тыс. тонн. Реализовано скота и птицы в живом весе – 17,5 тысячи тонн, в т.ч. мяса птицы – 14,4 тыс. тонн. Надоено молока – 13,1 тысяч тонн (фактический надой в сельхозорганизациях Светлоярского района на одну фуражную корову в 2009 году составил 4030 кг.). Имеющиеся в наличии площади сельскохозяйственных угодий позволяют обеспе-чить сбалансированными кормами содержание поголовья для производства предлагаемого количества животноводческой продукции. Личные подсобные хозяйства являются одним из основных резервов увеличения производства сельскохозяйственной продукции и самообеспечения населения продуктами питания. В 2009 году в ЛПХ произведено более 10000т молока, 21 тыс.шт. яиц. Реализовано мяса скота 2800т. В ЛПХ заготовителями закуплено мяса 151т., молока 115т. За закуп-ленную продукцию получено субсидий на сумму 828,9 тыс.руб.
Промышленность.
На территории района свою деятельность осуществляют такие промышленные предприятия как ОАО «Чапурниковские формопески» (разработка карьеров и добыча природного и сухого песка), ОАО «Биотех» (производство кирпича, кровли, окон и дверей из ПВХ), ЗАО «Бишофит Авангард» (добыча и переработка бишофита), ООО «МагМайн» (рассол подземный, бишофит раствор технический), ООО РусАзЭко» (производство нефтепродуктов), ООО «Зиракс» (противогололедный материал, хлористый кальций, кислота соляная, известковое молоко), МУ Редакция газеты «Восход» (печатная продукция). Жилищно-коммунальные услуги: ООО «РЭС», МУП «Светлоярское», МУП ЖКХ Райгородское КХ, МУП ЖКХ Большечапурниковское КХ, МУП ЖКХ Кировское КХ, ООО «Большечапурниковское КХ», ООО «Заречное», ООО «Абганерово». За 9 месяцев 2009г. объем отгруженных товаров собственного производства, вы-полненных работ, оказанных услуг собственными силами промышленными предпри-ятиями составил 1038,9 млн. руб.
Финансово-экономическое состояние района
По состоянию на 23.11.2009г. поступление налоговых и неналоговых платежей в консолидированный бюджет Светлоярского муниципального района составил 397 ,591 млн. руб., из них в районный бюджет 165,406 млн. руб. Структура поступлений платежей в районный бюджет выглядит следующим образом:
налог на прибыль -26,0 тыс. руб. налог на доходы физических лиц – 131295,0 тыс. руб. (79,4%) налог на имущество – 604,0 тыс. руб. земельный налог – 24223,0 тыс. руб. ЕНВД – 7531,0 тыс. руб. ЕСХН – 257,0 тыс. руб. прочие – 1270,0 тыс. руб.
|