Администрация
Светлоярского муниципального района Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 ноября 2011 г.            № 1703

Об утверждении административного
регламента по предоставлению
муниципальной услуги «Признание
граждан получателями  мер
социальной поддержки  по
обеспечению жильем за счет
средств федерального бюджета» 

В целях реализации положений Федерального закона от 27 июля 2010 г.        № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р «О сводном перечне первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде», руководствуясь Уставом Светлоярского муниципального района Волгоградской области, постановлением администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 02 марта 2011 г. № 298 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить административный регламент Светлоярского муниципального района Волгоградской области по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан получателями  мер социальной поддержки  по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета»   согласно приложению.

2. Общему отделу администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Иванова Н.В.) опубликовать настоящее постановление в районной газете «Восход».

3. Пресс-секретарю администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Коновалова Г.Н.) разместить настоящее постановление  на официальном сайте администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Восход».

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области Б.Б. Короткова.


Глава муниципального района                                               Н.В. Крутов

Приложение
к постановлению
администрации Светлоярского
муниципального района
Волгоградской области
от «02»11.2011 г. № 1703



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«Признание граждан получателями  мер социальной поддержки
по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета»


1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан получателями  мер социальной поддержки  по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета»  (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Светлоярского муниципального района (уполномоченного органа, лица), порядок взаимодействия с органами исполнительной власти Волгоградской области, юридическими  и физическими лицами при  исполнении  полномочий по предоставлению указанной  муниципальной услуги.
1.2. Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие при оказании  муниципальной услуги «Признание граждан получателями  мер социальной поддержки  по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета». 
1.3. Получателями муниципальной услуги являются:
а) инвалиды Великой Отечественной войны;
б) участники Великой Отечественной войны;
в) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
г) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
д) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
е) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
ж) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
з) ветераны боевых действий;
и) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
к) инвалиды;
л) семьи, имеющие детей-инвалидов;
м) военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений):
военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, и состоящие в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти;
сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти;
граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения;
н) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации;
о) члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы), признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;
п) граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 г.:
граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляла 10 лет и более. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;
граждане, проживающие в военных городках, утративших статус закрытых военных городков после 1998 года, и вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в избранных для постоянного проживания субъектах Российской Федерации до исключения закрытого военного городка из перечня закрытых военных городков;
р) граждане, прибывшие на постоянную работу по контракту в расположенные на территории комплекса «Байконур» организации, которые финансируются за счет средств федерального бюджета, увольняемые (уволенные) с работы на комплексе «Байконур», основаниями для увольнения которых являются (явились) выход на пенсию по возрасту, или ликвидация организации, или сокращение численности либо штата работников, или состояние здоровья, зарегистрированные администрацией г. Байконура в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющие жилья на территории Российской Федерации;
с) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска;
т) граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;
у) граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г.;
граждане, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет;
инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет;
граждане, выезжающие из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, независимо от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и времени прибытия в указанные районы.
1.4. Порядок информирования о  правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области при личном консультировании лицом, уполномоченным на предоставление услуги по адресу: 404171, Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, ул. Спортивная, д. 5 кабинет 12;
-  по письменным обращениям;
-  с использованием средств телефонной связи:
телефон  уполномоченного лица: 8-84477-62402, 8-8442-306545;
- на официальном сайте администрации Светлоярского муниципального района (www.svyar.ru);
- в средствах массовой информации:
публикации в районной газете «Восход»;
1.4.2. Непосредственно при личном обращении,  лицо, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги,  обязано принять заинтересованных граждан в соответствии с графиком приема и дать ему полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы.
1.4.3. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица.
1.4.4. Использование средств телефонной связи в части консультирования уполномоченным лицом:
- при ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан уполномоченное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
-    время разговора не должно превышать 10 минут.
1.4.5. Cведения о местонахождении, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах  органа (лица), уполномоченного на предоставление муниципальной услуги размещаются на официальном сайте администрации Светлоярского муниципального района (www.svyar.ru).
1.4.6. В средствах массовой информации (в районной газете «Восход») размещаются:
- извлечения из нормативных правовых  актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы заявления;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
1.4.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным лицом при личном общении с гражданами, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи.
1.4.8. Граждане, представившие  документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются уполномоченным лицом:
-    об обязательствах получателя муниципальной услуги;
- об условиях предоставления и условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-   о сроке  оформления документов;
1.4.9. В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги потребитель муниципальной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
1.4.10. В случае поступления большого количества звонков граждан целесообразна организация отдельной телефонной информационной системы («горячей линии»), с помощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на часто задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении муниципальной услуги, включая адреса и телефоны уполномоченного органа (лица), непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, график (режим) его работы.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Муниципальная услуга «Признание граждан получателями  мер социальной поддержки  по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета».
2.2. Уполномоченным органом (лицом) администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги является помощник главы Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
2.3. Результатом предоставления муниципальной  услуги может являться:
- признание получателями  мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и приравненных к ним лиц, проживающих на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области, за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета в бюджет Волгоградской области,  по их выбору в форме:
а) предоставления социальной выплаты;
б) предоставления жилого помещения на праве собственности;
в) предоставления жилого помещения по договору социального найма.
- признание получателями  мер социальной поддержки - социальной выплаты по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области;
- признание получателями мер социальной поддержки - социальной выплаты по обеспечению жилыми помещениями  за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан,  установленных федеральным законодательством;
2.4.  Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Не позднее 30 рабочих дней со дня представления заявителем документов,  необходимых для предоставления  муниципальной услуги,  проверки их комплектности и подлинности,  готовится  проект решения о признании (либо отказе) гражданина получателем мер социальной поддержки (социальной выплаты)  на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета;
2.4.2. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о признании гражданина получателем мер социальной поддержки (социальной выплаты)  либо отказе в признании получателем мер социальной поддержке (социальной выплате) он письменно уведомляется об этом.
2.5. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение  муниципальной услуги:
-    Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.;
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
-    Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации от  07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»;
- Постановление Правительства Российской Федерации  от  17.12. 2010 г.       № 1050 « О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы;
- Постановление  Правительства РФ от 06.09.1998 г. № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства»;
- Постановление Администрации Волгоградской области от 10.08.2009 г. №301-п «О дополнительных мерах социальной поддержки  по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и приравненных к ним лиц,  проживающих на территории  Волгоградской области,  за счет субвенций федерального бюджета»;
- Постановление Администрации Волгоградской области от 14.09.2009 г. №334-п «О форме и порядке реализации мер социальной поддержки по  обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов,   проживающих на территории  Волгоградской области,  за счет субвенций федерального бюджета»; 
- Постановление Администрации Волгоградской области  от 09.03.1999 г. №152  «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. №1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства»;
- Постановление Администрации Волгоградской области от 15.08.2006 г. №1006 «О реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы в Волгоградской области»;
- Постановление администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 03.02.2010 г. №151 «О дополнительных мерах социальной поддержки  по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и приравненных к ним лиц,  проживающих на территории  Светлоярского муниципального района Волгоградской области,  за счет субвенций федерального бюджета»;
-  Постановление администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 03.02.2010 г. №152 «О форме и порядке реализации мер социальной поддержки по  обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов,   проживающих на территории  Светлоярского муниципального района Волгоградской области,  за счет субвенций федерального бюджета»; 
-   Постановление администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области  от   08.06.2010 г.  № 931 «О реализации подпрограммы                                                                                                          «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,  установленных федеральным законодательством»    федеральной целевой                                                                                               программы «Жилище» на 2002-2010 годы в  Светлоярском муниципальном районе                                                                                                 Волгоградской области».
2.6. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной  услуги, являются:
2.6.1. для граждан, указанных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «д», «е»   пункта 1.3.:
а)   заявление (по форме согласно приложений 2-5);
б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) копия документа, подтверждающего отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета;
г) выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета;
д) выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
е) документ, подтверждающий право заявителя являться полномочным представителем гражданина (в случае необходимости).
2.6.2. для граждан, указанных в подпунктах «ж», «з», «и», «к», «л»   пункта 1.3.:
а) заявление (по форме согласно приложению 6);
б) копия паспорта;
в) копия документа, подтверждающего отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета;
г) выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета с места регистрации;
д) выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
е) документ, подтверждающий право заявителя являться полномочным представителем гражданина (в случае необходимости).
2.6.3.  для граждан, указанных в подпунктах «м», «н», «о»   пункта 1.3.:
а) заявление (по форме согласно приложению 7);
б) справка об общей продолжительности военной службы (службы);
в) выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения - для граждан, уволенных с военной службы (службы) и состоящих после увольнения в списках очередников на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) в федеральном органе исполнительной власти;
г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
д) выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), за исключением граждан, проживающих на территории закрытого военного городка (поселка);
е) справка о проживании на территории закрытого военного городка (поселка) - для граждан, проживающих в таком городке (поселке);
ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
2.6.4.  для граждан, указанных в подпункте «п»   пункта 1.3.:
а) заявление (по форме согласно приложению 7);
б) справка из военного комиссариата об общей продолжительности военной службы (службы);
в) выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения;
г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
д) выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений);
е) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
2.6.5.  для граждан, указанных в подпункте «р»   пункта 1.3.:
а) заявление (по форме согласно приложению 7);
б) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
в) выписка из решения администрации г. Байконур о регистрации в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений);
г) выписка из приказа об увольнении с указанием основания увольнения;
д) документ, подтверждающий факт прибытия на постоянную работу по контракту в организацию, расположенную на территории комплекса «Байконур»;
е) документ, подтверждающий источники финансирования организации, с которой гражданин заключил трудовой контракт;
ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
2.6.6.  для граждан, указанных в подпункте «с»   пункта 1.3.:
а) заявление(по форме согласно приложению 7);
б) документ, подтверждающий право гражданина на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;
в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
г) выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
д) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
2.6.7.  для граждан, указанных в подпункте «т»   пункта 1.3.:
а)  заявление (по форме согласно приложению 7);
б) копия удостоверения вынужденного переселенца на каждого совершеннолетнего члена семьи;
в) справка территориального органа Федеральной миграционной службы о получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания, ссуды или социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья либо компенсации за утраченное жилье;
г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
д) выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;
е) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
2.6.8.  для граждан, указанных в подпункте «у»   пункта 1.3.:
а) заявление (по форме согласно приложению 7);
б) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
в) документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 г.;
г) выписка из решения органа по учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
д) копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
е) копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров;
ж) справка органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
з) справка органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных;
и) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
2.7. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги  нет.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги  является:
а)   непредставление или неполное представление документов;
б)   предоставление недостоверных документов или наличие недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах;
в) представление документов, оформленных с нарушением действующего законодательства;
г) несоответствие гражданина категориям, установленным федеральным законодательством и имеющим право на получение мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета;
д) реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием мер социальной поддержки (социальной выплаты) за счет средств федерального бюджета.
2.10. Оснований для приостановления оказания муниципальной услуги нет.
2.11.  Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги (в случае если заявитель желает получить результат оказания муниципальной услуги в ходе личного приема) составляет 1 час рабочего времени.
2.13. Лицо, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, осуществляет прием запроса (заявления и приложенных документов) от заявителя, проверяет комплектность и подлинность документов и в день приема регистрирует заявления в книге регистрации заявлений.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
2.14.1 Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
а) взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги осуществляется при:
подаче заявления и приложенных к нему документов;
получении результата (в случае если заявитель желает получить результат  в ходе личного приема).
2.14.2. Максимальное время взаимодействия при подаче заявления – 1 час рабочего времени.
2.14.3. Максимальное время взаимодействия при получении результата – 1 час рабочего времени.
2.14.4. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной  услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной  услуги в электронной форме, не устанавливаются.
2.15. Рабочее место лица, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером, принтером, креслом (стулом) подъемно-поворотным, регулируемым по высоте, столом офисным, шкафом офисным.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур

3.1.  Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
3.1.2.  Основными требованиями к порядку предоставления муниципальной услуги являются:
порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги;
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Муниципальная услуга предоставляется через уполномоченный орган (лицо) администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, находящийся по адресу: 404171, Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, ул. Спортивная, д. 5 кабинет 12, телефон 8-84477-62402, 30-65-45,
Режим работы:
Понедельник – пятница с 8.00 до 17.00;
Выходные дни – суббота, воскресенье.
3.1.4. Муниципальная  услуга предоставляется с момента поступления документов в уполномоченный орган (уполномоченному лицу), ответственному за предоставления муниципальной  услуги, до наступления правовых оснований для прекращения предоставления муниципальной  услуги.
3.2. Основными административными процедурами и административными действиями  предоставления муниципальной  услуги являются:
- предоставление в установленном порядке информации  заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием и рассмотрение заявления и документов для признания  получателем мер социальной поддержки  (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета;
- признание (отказ в признании) получателем мер социальной поддержки (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета;
- получение заявителем информации, сведений и (или) результата выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
3.3. Административная процедура предоставление в установленном порядке информации  заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
3.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области при личном консультировании лицом, уполномоченным на предоставление услуги;
-  по письменным обращениям;
-  с использованием средств телефонной связи:
телефон  уполномоченного лица: 8-84477-62402, 8-8442-306545;
- на официальном сайте администрации Светлоярского муниципального района (www.svyar.ru)  (сведения о местонахождении, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах  органа (лица), уполномоченного на предоставление муниципальной услуги);
- в средствах массовой информации:
публикации в районной газете «Восход» (извлечения из нормативных правовых  актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;  перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;  формы заявления;  основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги).
3.4. Административная процедура подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием и рассмотрение заявления и документов для признания  получателем мер социальной поддержки  (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.
3.4.1. Лицо, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, осуществляет прием документов, проверяет комплектность и подлинность документов;
3.4.2.  В день приема регистрирует заявления в книге регистрации заявлений.
3.4.3. В течении 30 рабочих дней рассматривает представленные документы с целью  принятия решения о признании (отказе в признании)  получателем мер социальной поддержки  (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.
3.5. Административная процедура признание (отказ в признании) получателем мер социальной поддержки (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.
3.5.1. Лицо, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, после приема  от граждан (или полномочных представителей) заявлений и документов, проверки их  комплектности и подлинности:
не позднее 30 рабочих дней со дня представления документов готовит проект решения о признании, а в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений и документов - решения об отказе  в признании  гражданина получателем мер социальной поддержки (социальной выплаты)  на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета;
в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о признании гражданина получателем мер социальной поддержки (социальной выплаты)  письменно уведомляет его об этом;
заводит учетное дело, которое должно содержать документы, представленные гражданином, комплектует его выпиской из решения о признании гражданина получателем мер социальной поддержки (социальной выплаты) и направляет учетное дело в Комитет по строительству  Администрации Волгоградской области;
формирует списки получателей мер социальной поддержки (социальной выплаты) и направляет их в Администрацию Волгоградской области (Комитет по строительству,  Управление социальной защиты населения).
3.6. Административная процедура получение заявителем информации, сведений и (или) результата   выполнения запроса о предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным лицом при личном общении с гражданами, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи.
3.6.2. Граждане, представившие  документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются уполномоченным лицом:
-    об обязательствах получателя муниципальной услуги;
- об условиях предоставления и условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-   о сроке  оформления документов;
3.6.3. В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги потребитель муниципальной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
3.6.4.  В течении 10 рабочих дней со дня принятия решения о признании гражданина получателем мер социальной поддержки (социальной выплаты) (отказе в признании) заявители уведомляются о принятом решении (по форме согласно приложений 8-13).
3.7.  Административный регламент  определяет порядок взаимодействия уполномоченного органа (лица) администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по предоставлению муниципальной услуги:
- с Комитетом по строительству  Администрации Волгоградской области (уполномоченным органом по предоставлению социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений, предоставлению жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма,  за счет субвенций федерального бюджета);
- с Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области  (органом, ответственным за формирование сводного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет, обладающих правом на меры социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета);
- с  администрациями городского и сельских поселений Светлоярского муниципального района (осуществляющими учет граждан, нуждающихся в жилье, предоставляемом по договорам социального найма).


4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной  услуги

4.1. Внутренний контроль за действиями органа (лица), уполномоченного на предоставление муниципальной услуги,  осуществляется главой  Светлоярского муниципального района Волгоградской области,  государственный контроль осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Орган (лицо), уполномоченный на предоставление муниципальной услуги,  несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
4.3. Ответственность уполномоченного лица  закрепляется его должностной инструкцией.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, уполномоченным на предоставление  услуги, проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента,  нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, непосредственно регулирующих  предоставление муниципальной услуги.
4.5.  Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей.


5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги

5.1. Заявители могут обратиться с жалобой (просьбой  о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги.
5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба может быть подана самостоятельно лицом, считающим, что его права нарушены, а также по его просьбе  уполномоченным представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
5.4. Лицо, подавшее жалобу, может обжаловать  действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги следующими способами:
-   указание на нарушение требований административного регламента;
- жалоба на нарушение требований административного регламента, в соответствии с которым осуществляется предоставление муниципальной услуги;
5.3.1.  Жалоба на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги может быть подана  в администрацию  Светлоярского муниципального района Волгоградской области на имя главы Светлоярского  муниципального района Волгоградской области;
5.4. Жалобы на действия (бездействия) и решений, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
5.5. Жалобы, поступившие в администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области,  на действия (бездействия) и решений, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, подлежат обязательному рассмотрению 
5.6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.7. Гражданин в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование  органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть  жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.8. Администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего жалобу, или его законного представителя;
- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
- уведомляет гражданина о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.9 Жалоба в письменном виде, поступившая в администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области,  рассматривается в течение 30 дней со дня  ее регистрации.
5.10.  Ответ на жалобу подписывается главой Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
5.11. Ответ на жалобу, поступившую в администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области  в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.12. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не  дается.
5.13. В случае, если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается,  о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14. Администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области  при получении жалобы в письменной форме, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.15. Если в жалобе в письменной форме содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Светлоярского муниципального района Волгоградской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.  О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.16. В устной форме жалобы рассматриваются в соответствии с требованиями действующего законодательства в ходе личного приема лиц, подающих жалобу, в администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
5.17. Личный прием лиц, подающих жалобу, проводится главой Светлоярского муниципального района  Волгоградской области.
5.18.  Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения лиц, подающих жалобу, при непосредственном обращении в администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области или по телефону.
5.19. В ходе личного приема лицу, подавшему жалобу, может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.20. Письменная жалоба может быть подана конкретному лицу, участвующему в предоставлении услуги, в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема, либо направлена по почте или передана специалисту, ответственному за работу с данными обращениями.
5.21. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие лиц, уполномоченных на предоставление услуги,  в судебном порядке.

Скачать приложения